内需外贸双轮驱动，构建“双循环”新发展格局

得益于市场优势和不断提升的企业竞争力，我国对外贸易规模逐年递增。外贸外资水平已成为衡量城市经济发展整体趋势的重要指标。

根据青岛海关发布的消息显示，2021年，青岛市外贸进出口总值8498.4亿元人民币，自2017年以来连续第5年刷新历史新高，在全国15个副省级城市中，仅次于深圳、宁波、广州和厦门，位居第5位，比2020年提升1位；进出口总值比2020年增长32.4%，较2019年增长43.5%，占2021年山东省进出口总值的29%。其中，出口4921.3亿元，增长27%；进口3577.1亿元，增长40.7%。一系列数据表明，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，青岛外贸稳住了基本盘，展示出强劲韧性和蓬勃活力。

稳中提质

近两年，全球疫情轮番攻击，外贸形势复杂多变，于危机中育先机，成为各城市间竞逐的关键。从2021年中国内地城市进出口总额来看，上海、深圳、北京、苏州、东莞、宁波、广州等7座城市进出口总额均超万亿，加上厦门、天津和青岛，组成了我国进出口强市的“第一梯队”。

2015年以来，上海凭借顶尖的经济规模、工业实力、消费能力以及运输通道，已连续7年稳坐国内外贸第一城的宝座。2020年，上海市商务委印发《关于应对新冠肺炎疫情 支持外贸企业稳定发展的政策措施》，从税收、金融、海关等方面提出了11条支持举措，从优化重点防控物资进口采购机制、支持企业妥善安排复工运营、加大对外贸企业的融资支持、优化通关监管服务、完善国际贸易“单一窗口”功能等方面入手，进一步发挥外贸企业在疫情防控中的作用，切实减轻疫情对外贸企业生产经营影响。

同样面对“疫情大考”，身为外贸重镇的厦门，利用大数据全面分析、精准发力，通过建立快速响应机制、“银税互动”举措等“硬核”服务，为出口企业问需把脉。建设金砖工业能力共享平台等7个赋能平台，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区建设提档升级，新推出创新举措52项。厦门在全国营商环境评价中18个指标全部获评“全国标杆”，全年外贸进出口总额突破8000亿元，增长29.3%，稳住了外贸基本盘。

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利好集聚

2021年，青岛外贸“成绩单”同样亮眼，上合示范区、自贸试验区等开放平台优势突显，中日地方发展合作示范区、中德国际经济合作区逐渐完善，东西双向互济、陆海内外联动的国际物流网络形成，“品牌出海”新浪潮助推青岛制造融入全球产业链布局，跨境电子商务综合试验区队伍壮大……众多利好集聚，青岛外贸跨上新台阶。

2021年以来，青岛不断做大做强海港空港，提升航运枢纽地位，拓展国际物流层级，青岛高效链接世界的大通道正在逐步形成。海港方面，2021年青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨，同比增长4.3％，集装箱吞吐量2371万标准箱，同比增长7.8％。新增航线21条，增强RCEP及“一带一路”航线组群密度，巩固东南亚和日韩两大航线组群优势。目前，青岛港依托200余条互联互通航线、每月近700个航班，成为全球航运贸易的重要节点。空港方面，2021年，胶东国际机场成功实现“整体迁建、一夜转场”，全年完成货邮吞吐量23.76万吨，同比增长14.9％，其中国际货邮吞吐量9.63万吨，为畅通国际物流贸易大通道，助力国际供应链、产业链稳定做出了积极贡献。

自2020年底获评首批国家进口贸易促进创新示范区以来，青岛西海岸新区围绕示范区“贸易促进、贸易创新”两大功能定位，推动五大领域创新发展，在进口平台、服务、贸易模式等领域，推出二十项具体举措，加快推进唯品会中心仓等31个重点外贸项目。制定示范区专项扶持政策、争取培育示范区建设资金，出台《示范区专项支持资金使用实施细则》，对进口贸易促进平台、进口新业态、进口新业务模式、海关AEO认证等方面进行政策支持。

通过整合产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术创新链，一批进口贸易特色化平台在这里实现搭建。2021年1月底，青岛服务贸易（交易）公共服务平台上线运行，截至目前已吸纳各类会员企业3000余家，促成服务贸易交易额3.1亿元；4月，中国粮油数字化供应链服务平台——国际芝麻子平台战略合作三方协议成功签署。

在创新发展进口监管模式方面，西海岸新区全面推广关港通智慧查验模式，将海关、码头、查验区、报关行等多方查验信息互联互通，实现海关查验全程线上化、无纸化；“云登轮”船舶远程监管模式将海事政务“零跑腿”率提升25%；黄岛海关创新开展的15项通关便利化改革措施，进一步优化了口岸通关流程。

在“双循环”新发展格局下，跨境电商已成为外贸转型升级的新动能、创新发展的新渠道，迎来前所未有的产业发展机遇。青岛跨境电商产业园于2015年开园，2021年9月，被认定为山东省重点培育的跨境电商产业园；10月，被认定为青岛市市级现代服务业集聚区。

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2021年，山东自贸区青岛片区航空物流超级货站一期正式获批，将原需在机场完成的空运货物复重、安检、组板等装机前全部操作流程前置到超级货站完成，最大限度提高了机场跨境电商货物运输组织效率，为打造跨境电商集聚联运优势进行积极探索。同年，山东省首条青岛-东京、青岛-大阪、青岛-河内的全货运包机陆续开通，至今已执飞300余班次，实现日韩空中货物航线“公交化”，大大提高了青岛乃至山东外向型经济运作效率。

作为“跨境电商+新零售”模式的重要载体，中日韩消费专区电商体验中心突出日韩进口特色商品，凭借“前店后仓”的优势，采用“线上下单、邮递到家”和“线下体验、线上下单”两种模式，先后举办网上年货节、德式风情-国际文化集市、母亲节“爱的班车”、618大促、双11大促、双旦同庆等主题活动，并在“城市生活节”中广泛宣传推介，累计销售额超过2000万元，吸纳会员人数约2.8万。

2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，作为当前全球最大经济体量的区域性贸易协定，RCEP既是经济复苏的驱动器，也是高水平开放的新引擎。以制度创新为舟，以开放共赢为桨，青岛势必在经贸市场迎来更宽阔的发展机遇。