退税率下降,新能源汽车出海下一站在哪?
财政部、税务总局发布公告,明确自2027年4月1日起,新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%。退税率下调4个百分点,意味着中国车企依靠出口成本优势参与海外竞争的空间可能进一步收窄。在全球新能源汽车市场持续扩张的背景下,寻找新的市场增量成为中国车企出海的重要课题。
根据国际能源署(IEA)发布的《2026全球电动汽车展望》,全球不同地区呈现出各具特色的增长机遇与竞争格局。
一、欧洲。2026上半年,欧洲的电动车销量首次超过燃油车,欧洲市场需求持续增长。中国品牌依托极致的性价比与垂直整合的产业链能力,是目前欧洲市场的最大变量。落地海外建厂、开展本地化代工合作、深耕本土运营,将是中国车企提升品牌影响力、规避贸易壁垒的核心路径。
二、东南亚。2025年东南亚电动车总销量同比增长100%,达到50万辆,中国品牌贡献了半数以上新车销量。2026年起,泰国、马来西亚、印尼陆续出台新能源限制性新政,政策重心由刺激终端消费转向招商引资、培育本土整车与上下游供应链,这将倒逼出海车企摒弃纯贸易模式,落地本土CKD产线。
三、拉丁美洲。2026年第二季度,拉美新能源汽车销量同比增长137%,接近19万辆,市场格局正逐步转向以纯电动汽车为主。中国新能源汽车制造商将技术领先与高性价比结合,在拉丁美洲确立主导地位。随着大量新品牌集中入局,市场格局 存在重构的可能性。
四、非洲。2025年非洲新能源汽车销量达到2.5万辆。网约车、租赁、物流、企业公务等商业车队是当地电动化的主要推动力。中国电动汽车品牌正通过具有竞争力的价格、以混合动力为核心的产品战略,以及针对电网不稳定等本地痛点定制解决方案,重塑非洲汽车市场。
随着出口退税政策调整,中国新能源汽车出海正从价格竞争转向本地化布局与差异化竞争。如何把握各区域市场机遇、适应当地政策与消费需求,将成为中国车企从“产品出海”迈向“产业出海”的关键。


