北交所首例小股东临时提案
5月8日晚间，恒立钻具发布“关于 2024 年年度股东会增加临时提案的公告”称，于5月6日公司董事会收到单独持有1.45%股份的股东胡汐斐书面提交的《关于增加 2024 年年度股东会临时提案的函》，提请在5 月 19 日召开的 2024年年度股东会中增加临时提案。
新三板评论发现，这是北交所首例小股东行使的临时提案权，临时提案为《2024 度权益分配预案（1%以上股份股东的临时提案）》，其提议公司年度权益分派预案为以资本公积每 10 股转增 4 股，以未分配利润每 10 股派发现金红利 1.5 元。
根据4月28日，公司发布年报当日的公告，2024 年年度权益分派预案只为“以未分配利润每 10 股派发现金红利 1.5 元”，本次临时提案增加了“以资本公积每 10 股转增 4 股”。
何为小股东临时提案权，根据刚于今年4 月 25 日第三次修订并发布实施的《北京证券交易所股票上市规则》，其中第4.1.8款规定：单独或者合计持有公司1%以上已发行有表决权股份的股东可以在股东会召开10日前提出临时提案并书面提交召集人；召集人应当在收到提案后2日内发出股东会补充通知，并将该临时提案提交股东会审议。公司不得提高提出临时提案股东的持股比例。
恒立钻具董事会经审核，认为股东胡汐斐符合提案人资格，提案时间及程序符合《公司法》和《公司章程》的相关规定，临时提案的内容属于股东会职权范围，有明确的议题和具体决议事项，同意将股东胡汐斐提出的临时提案提交公司 2024 年年度股东会审议。
因此，在5 月19日召开的年度股东会上将会出现两份不同的年度权益分派预案。所以公司特别也提示：议案《2024年度权益分派预案》与议案《2024年度权益分配预案（1%以上股份股东的临时提案）》互斥，股东不得对两议案同时投同意票，否则均不视为有效投票。
新三板评论认为，上市公司小股东临时提案权的制度设计，其意义深远：
1、将临时提案权的持股比例从3%下降至1%，可拓宽中小股东参与公司治理的渠道，增强投资者信心，提升中小股东对公司经营管理的责任感；
2、临时提案权既是程序性权利，也是公司民主的基石，可强化中小股东权利的保障，维护公司治理的公平性；
3、打破大股东和董事会对股东大会议案的垄断权，保证信息全面、公开、及时、透明，促进公司决策的科学性。
本文来自微信公众号“新三板评论”（ID：neeq333），作者：周运南，36氪经授权发布。
