湖南湘江新区发布200亿产业发展基金

5月6日上午，湖南湘江新区产业发展基金发布会举行。会上，湖南湘江新区发布五类产业发展基金，构建覆盖企业全生命周期的基金生态，打造千亿母子基金群。

值得关注的是，本次发布的产业发展基金分为“人才支持基金+科创引导基金+产业引导基金+上市企业投资并购基金+重大项目专项基金”五类。湖南湘江新区计划出资200亿元，由湖南湘江新区产业发展基金委员会归口管理，湖南湘江新区国有资本投资有限公司作为唯一基金管理机构负责具体运作，发挥财政资金的杠杆及乘数效应，实现增量母子基金群规模500亿元，汇聚形成总规模突破1000亿元的产业发展基金群。

其中，人才支持基金20亿元，主要投种子、投团队，支持高层次人才创业及科技成果转化项目落地新区；科创引导基金30亿元，重在投早、投小、投科技，全部投资成立时间不超过3年的创业企业；产业引导基金50亿元，重在推动主导/优势产业发展，发挥产业链招商作用，加速产业集群；上市企业投资并购基金50亿元，重在发挥上市企业龙头效应带动产业落户及支持新区上市企业做优做强，只与上市企业合作设立CVC基金；重大项目专项基金50亿元，重在发挥资本招商作用，支持招商项目落地新区。五类产业发展基金的设立，实现基金投资覆盖企业从无到有、从小到大的全过程，加速各类金融要素向湖南湘江新区聚集，不断推动科技创新和实体经济发展。

“采取‘子基金+直投’运作模式，越是市场失灵的领域，基金直投配比越高；引导基金在子基金中的出资比例最高可达40%，且可做基石出资人；先行先试推出人才支持基金和上市企业投资并购基金，是国内少数针对特定阶段企业设立的专属引导基金；设置梯队让利机制，越是需要政府引导的领域，政府让利越多；坚持市场化决策，政府出资主体在子基金中只委派1名观察员。”新区财政金融局局长李玮玮对五类基金的特征做了详细介绍。

作为国家级新区，湖南湘江新区是先进制造业高地和具有核心竞争力的科创高地，拥有43万余家市场主体，2700多家高新技术企业，上市企业达52家，培育了工程机械、新材料、电子信息三大千亿级产业集群。

近年来，新区以产业引导基金撬动资本，大力推进政府投资体制改革和金融供给侧结构性改革，把产业发展基金作为转变政府投资方式、扶持实体经济发展的重要工具，目前已形成“政府引导基金+基金聚集区”双轮驱动的发展模式。湖南湘江新区的政府引导基金实缴规模已突破580亿元，杠杆撬动倍数超4倍，累计投资项目900余个，总投资额超530亿元，先后培育了长远锂科、圣湘生物、捷安高科等一批上市企业。湘江基金小镇·麓谷基金广场作为全国知名的基金聚集区，累计入驻基金机构超900家，认缴规模超3000亿元，对外投资项目2300多个，金额超1400亿元。

五类产业发展基金的加持，是湖南湘江新区进一步探索金融端助力“强省会”战略的新实践，是落实省政府开展股权投资引导基金改革试点要求的新举措。

“我们希望此次推出的产业发展基金新体系，能够成为湖南湘江新区挺进‘第一方阵’的金融新引擎。”新区产业发展基金委员会相关负责人表示，湖南湘江新区会不断加强金融领域顶层设计，持续“给养”实体经济，加速成为强省会战略的核心支撑和重要增长点。