加速科创成果转化，高新区构筑千亿级生物医药全产业链

生物医药产业被誉为21世纪推动区域经济增长的“钻石产业”，也是西安高新区重点发展的五大优势主导产业之一。

一直以来，西安高新区坚持聚链成势，聚集群，广招商、强龙头、补链条，着力打造生物医药产业集群，在利好政策引导下，源源不断的资源向该领域集聚，越来越多的企业、人才向此而来，生物医药产业发展驶入“快车道”。

近日，西安文理学院、西安新通药物研究股份有限公司（简称：新通药物）在高新区达成签约，双方将共建生物医药校企联合实验室。这是全省首个教育科技人才创新联合体，高校与企业在高新区紧密联动，推进创新链、人才链、资金链充分融合，释放科教资源创新活力，放大校地、院地创新合力，为区域经济社会发展注入新动能。

去年11月份，赛迪顾问发布的《2022生物医药产业园区百强榜》中，西安高新区位居百强榜第十位。高新区坚持不断集聚产业创新资源，构筑生物医药产业发展新高地，一家家初创型生物医药企业在这片沃土上生根发芽、茁壮成长，许多创新主体在这里将科技成果有效转化，从原始创新“最先一公里”，走到市场应用的“最后一公里”。

企业成林，链条打通，科创成果加速转化

资料显示，在生物医药产业领域，高新区的生物医药产业主要以集贤园和草堂基地为空间承载，重点发展现代中药、化学药、生物药、医疗器械、康养旅游等多个领域，累计注册成立医药类企业4850家，形成了龙头骨干企业支撑，科小企业汇聚的生物医药产业集群，形成从原材料、创新研发到医药制造、医药服务为主的全产业链格局。

在新药研发方面，高新区汇集了力邦制药、新通药物、步长制药等骨干龙头企业。力邦制药研制形成了脂肪乳脂质体制剂技术，实现脂质体作为药物载体进行靶向、长效、缓控释给药，在国内排名第五；新通药物自主研发HepDirect肝靶向技术，是全球首个肝靶向传递给药技术体系。陕西步长制药也是现代专利中药研制的领军企业。

生物技术开发领域，高新区培育了巨子生物、金磁纳米生物等代表性企业，巨子生物研发了重组胶原蛋白生物制造技术并形成产业化，推动技术在医疗、修护、抗衰等方面的应用，获得国家技术发明奖；金磁纳米生物在国内首次形成并转化磁性复合微粒制备及应用的关键技术，获得陕西省科学技术奖一等奖。

医疗器械方面，一些科创企业技术硬核，不断突破“卡脖子”难题。艾尔肤形成脱细胞角膜基质的加工制造技术，极大缓解了人体捐献角膜奇缺的临床困境，处于国际领先水平；眼得乐医疗自主研制的全新一代可折叠人工晶状体，采用国际先进的“交联聚烯烃”制造工艺，实现了迄今最有效的白内障治疗方法；康拓医疗改进并形成自攻骨钉的设计与加工工艺，解决了微小型方口钛螺钉加工易断裂、废品率高、多次装夹精度低等问题，达到国际先进水平。

化学药领域，聚集大生制药、万隆制药、海欣制药等化学药原料生产龙头企业。其中，万隆制药拥有药品成分配制、药物制备技术等相关发明专利7项，产品包含盐酸替罗非班、依帕司他、乌苯美司等化学原料药。海欣制药拥有通过国家GMP认证的生产大容量注射剂、冻干粉针剂等的针剂车间、生产片剂、胶囊等的固剂车间，及生产化学原料药、中间体的原料药车间、综合检验室等药物生产辅助设施。

此外，高新区还汇集嘉禾生物、皓天生物、森弗生物、天美生物、源森生物等高端植物萃取材料企业。面向生物医药产业包装需求，引育大勤医药、西安德宝药用包装等上游包装材料企业。在产业链下游，还涌现出了立安医疗、蓝瑞生物等医药流通企业，引培出时代基因、大医云康信息、思尔生物等新兴服务型企业。

全产业链打通有利于科创成果转化。以创新药研发到上市为例，这是一个非常复杂的过程，涉及很多主体。在研发的上游涉及高校和科研机构，主要负责对创新药、靶向药的研发；中游阶段是临床试验阶段，新药研发后需要进行临床试验，检查药效和副作用；而下游产业链就是生产方，企业获批后，开始对新研发药品进行批量生产和销售。

一款新药上市的过程，复杂且漫长，容易受到很多因素的影响。因此，帮助企业打通研发、临床、生产、流通及其他服务等各环节堵点，这就需要政府引导，多方合力解决问题。新通药物副总经理郭维博在接受36氪陕西采访时表示，高新区打造产业集群，让整个产业链上下游衔接更加紧密，形成合作体系，极大方便了科技成果的转化落地。

高新区通过培育“产业树”壮大“产业林”，尽管生物医药产业的森林已然枝繁叶茂，但是追求更高目标的劲头却从未松下。目前，天宇微创硬化治疗系列产研基地、康拓三类植入医疗器械产研基地、巨子生物系列项目、麦科奥特创新药物产业园、千禾药业草堂基地等一批重点项目正在加快推进，建成投产后将为突破千亿级年产值提供动力。

优化环境，留住人才，让孔雀不再东南飞

从全国范围来看，尽管西安的生物医药产业发展初具规模，并稳居中西部生物医药园区竞争力排行榜第一梯队，但与上海、北京及东南沿海一些生物医药产业规模已破千亿的城市相比，却仍有较大差距。

由于生物医药高投入、高风险、高回报、研发周期长的发展特点，促使产业发展必须实现三大集聚：向园区集聚、向经济发达地区集聚、向专业智力密集区集聚。生物医药产业这种区域不平衡发展，过去常常会导致企业、人才选择加入到“孔雀东南飞”的队伍。陕西是“科教强省”，但却留不住人才，一些生物医药企业也经常抱怨招不到人才。

这背后有多重原因，一方面是一线城市及东南沿海发达地区更具人才吸引力，生物医药产业头部效应明显，高校毕业生可能选择医院或头部企业；另一方面，西安本土生物医药企业大多是“低调有实力”，对外宣传上缺乏曝光量。

生物医药的前沿研究，也往往是人才“军备赛”，长期稳健发展需要着眼于“人才+产业”。此次西安文理学院与新通药物进行校企合作，不仅“联成果、联人才、联设备”，也是高新区在教育科技人才统筹发展方面的一项重要举措。

西安高新区科技创新局积极协助企业联系相关高校团队，高校先进的生物研究的教学、科研等实验设备为企业开展科研活动提供了坚实的基础，同时，创新联合体也为科技成果转化提供了“便捷之道”。陕西科创资源丰富，西安是人才的孵化区，过去是孔雀东南飞，近几年不仅人才回笼，还有大批海归回到西安，为重点项目提供了人才基础。

2016年9月，陕西省委、省政府出台了《陕西省促进科技成果转化若干规定》，在政策上为陕西科技成果的顺利转化提供了政策支持。2020年6月，陕西省印发《关于创新驱动引领高质量发展的若干政策措施》提出的38条举措直接涉及奖励条款有18条，部分政策的奖励力度在全国居前，推动安置房、人才保障住房、学校等配套设施建设。

高新区还诞生了一家为生物医药企业服务的机构——西安联创生物医药孵化器有限公司，在高校和生物医药企业之间架起了桥梁，为毕业生和企业提供精准对接、增进了解的机会，既拓宽了人才的就业渠道，也服务了企业发展。

这一系列平台的搭建，为生物医药企业的落户和发展奠定了坚实基础。同时，西安高新区积极鼓励科技企业通过收购或兼并等方式实施重组，支持企业上市发展，重点发展生物医药、新材料、新型能源等高新技术产业和战略性新兴产业。据悉，高新区未来将进一步壮大产业链上下游企业群，加快构建具有国际竞争力的生物医药产业生态圈。