立足“胶东经济圈” ，莱西释放城乡融合发展红利
城市在发展的同时，也呼唤着乡村齐头共进。
根据数据显示，我国有5亿的乡村常住人口，随着城市发展进阶、产业转型升级，乡村成为经济发展新阵地，挖掘乡村经济潜能，打造城乡生态共生成为发展焦点。城乡融合发展不仅使城市面貌整体提升，也激活了乡村经济活力，打造出新时代下的乡村形态。
近年来，青岛积极探索城乡融合发展，为推动融合发展战略，破除制度壁垒，加速生产要素在城乡之间的流通。2021年，青岛着力推进城乡融合发展试验区30项建设重点任务，以实施乡村振兴攻势和突破平度莱西攻势为抓手，推动产业融合、要素融合、功能融合，加快城乡融合发展。
聚焦产业升级，激活“美丽经济”
城乡融合是战略政策，也是城市经济发展的必然趋势。近年来，城市资源被不断开发，相比之下，乡村经济发展空间广阔，推进城乡繁荣共进是难题，也是机遇。新时代背景下，现代化农业加速崛起，农业与文、旅融合发展模式都孕育着乡村的美丽经济。
推动城乡融合，县域经济是关键。县域位于城乡两端的交汇处，具有以点带面的辐射作用，打造县域经济，一方面可以承接城乡之间的产业转移，加速推动当地的产业转型，形成新的经济增长点；另一方面，可以有效过渡城乡经济关系，构建完善的城乡融合经济体系。
浔龙河生态小镇是长沙县城乡融合发展的特色小镇，位于长沙县“一心三片”中经济核心区东北部，区位优势明显，自然资源丰富。小镇是以乡村原生资源为基础，综合先进小镇规划方案与本土人文风情而打造的田园综合体。当地通过整合城乡资源，打造特色小镇，在产业规划上，大力发展乡村综合产业，在保存乡土文化，乡村环境的基础上发展康养、旅游等活力产业；在教育方面，引进优质学校，打造融基础教育、研学教育、培训教育等多方一体的综合性教育示范园区；在生态产业方面，建设现代农业基地、花木基地、浔龙河麦咭农场。多年来，浔龙河生态小镇以“城镇化的乡村，乡村式的城镇”为方向，走出了一条独具特色的城乡融合之路。
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作为我国城乡融合发展试验区，鹰潭市雷溪镇依托现代化农业试验园区的核心优势，充分发挥政府引导和新型经营主体引领带动作用，大力开展乡村资源利用。为盘活村内的闲置土地，雷溪镇加大现代农业招商引资，引进多家企业，通过租赁村内闲置农田1200多亩，促进村民持续稳定增收。雷溪镇依托农业产业发展优势，整合资金和技术资源，创新建立“十大能人工作室”，并成立村集体经济合作联合社，村集体经济联合入股当地农业企业，创新打造资金变股金、农民变股东的合作平台。当地村民通过土地入股、发包租赁等方式与农业企业展开合作，这种合作模式在为周边农户提供就业岗位的同时，也带动了村民的经济收入。
聚焦城乡融合，打造区域经济
随着国家城乡融合试验区、胶东经济圈一体化、青岛都市圈等战略规划的深度推进，青岛莱西迎来了建设发展的“黄金期”。自2019年入选国家城乡融合发展试验区以来，青岛莱西不断实践，城乡融合发展的成效日益显现。
为促进城乡融合发展有序进行，莱西确立协调机制，成立城乡融合发展联席会议办公室。在促进城乡融合的发展过程中，坚持“政策引领、项目支撑、重点突破、全面铺开”的总思路，着力打造城乡融合试验区的“莱西样板”。
2020年，莱西先后出台《莱西市国家城乡融合发展试验区实施方案》和《莱西市国家城乡融合发展试验区攻坚作战方案》，建立联席会议制度、协同推进制度，实行挂图作战，逐项分解任务。为了夯实试验区的建设基础，莱西聘请了国家城市和小城镇中心专家团队参与编制试验区实施方案；结合莱西实际，形成了“5+4”城乡融合试验体系，探索一条莱西特色的城乡融合发展之路。
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在进城落户农民依法转让退出农村权益制度下，莱西市夏格庄、院上、南墅等镇试点，实现承包地流转60.75万亩，产权流转交易1680笔，流转收益6198.7万元；自农村集体经营性建设用地入市制度建立以来，莱西已完成25宗“农地入市”、入市面积1443.9亩，入市金额2.2亿元；莱西通过搭建城乡产业协同发展平台，打造姜山、望城2个城乡产业协同发展先行区，发展新能源汽车产业集群，航空文化特色小镇，“马连庄甜瓜”，“莱西大花生”等农业品牌效益日益凸显；当地建立生态产品价值实现机制，落实生态补偿财政政策，2021年生态补偿转移支付544万元；除此之外，莱西建立城乡有序流动的人口迁徙制度，在青岛市率先实现全面放开外来人口落户限制，开展农村向城镇转移劳动力的企业新录用人员岗位技能培训4577人次，选派469名教师、87名医师下乡，大中专及以上学历人才入乡826人，返乡创业1652人。
在城乡融合工作开展过程中，莱西从当地实际出发，借鉴外地优秀经验，通过出台38项配套政策，破除城乡建设的制度壁垒；为确保试验任务稳步落地，以项目驱动，确立90个城乡融合重点项目；除此之外，莱西重点打造夏格庄镇闲置宅基地有偿退出、马连庄镇“农业公司+村组织+合作社+农户”土地流转等76处示范点，积极探索城乡融合的改革模式。
