央企总部落子，西安总部经济再壮大

西安总部经济规模，正在日益壮大。

近日，中国农业银行数字化业务运行总部、中石化西北总部项目正式落户西安国际港务区，助力中欧班列（西安）集结中心中央商务区建设。

经济总量跨越万亿，“6+5+6+1”现代产业体系日渐成型的西安，正迎来总部入驻热潮。康佳、京东、中通等总部项目纷纷落子西安。

随着城市基础设施、营商环境优化，以及一系列高含金量奖补政策和服务措施出台，西安正持续释放城市发展红利，吸引越来越多的总部企业落子。 

央企总部落子

作为一种新的经济形态，总部经济在提升区域自主创新能力，推动城市经济转型升级，加快各地区合作，提升国家、地区在全球价值链体系中的地位，具有重要的战略意义。

概括起来，发展总部经济可以为城市带来诸多效益，包括税收贡献效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、劳动就业乘数效应、社会资本放大效应等溢价效应。

西安的总部经济规模，正在随着城市综合实力的提升不断壮大。此次落户西安的两大总部企业，均位于中欧班列（西安）集结中心中央商务区。

其中，中国农业银行数字化业务运行总部项目是由中国农业银行总行在西安设立的大型数据处理运营中心，项目选址于中欧班列（西安）集结中心中央商务区的招商局丝路中心南楼，计划2023年6月前投入运营，将运用多种金融科技手段，搭建适应中心集约化业务处理需要的系统平台，建设服务中国农业银行的数字化共享处理中心，届时将会引入1500名金融人才落户。

中石化西北公司将总部落户于招商局丝路中心北塔楼，将依托中欧班列（西安）集结中心、西安国际港务区的发展平台，深化与西安国际港务区在大宗商品贸易、供应链金融、中欧班列发运等领域的产业合作。

就目前的西安国际港务区而言，以奥体中心为核心建设的中欧班列（西安）集结中心中央商务区，实施集中连片开发，规划建设111个重大项目及配套设施，总建筑面积超过570万平方米，也是西安总部经济的一个重要板块。

据悉，目前已经引进了招商局丝路总部、华润丝路总部、五矿金融贸易总部、中铁丝路总部、中电建丝路总部、绿地丝路全球贸易港、绿地“一带一路”教育培训中心、绿城企业总部、高科企业总部等十大企业总部。

总部经济，已经成为该区域最具活力的经济元素。

总部“西引力”增强

随着营商环境优化、相关补奖政策和服务设施完善，以及区位、人才、技术、交通、信息和生活便利等方面的优势，西安的“西引力”正展现出强大魅力，总部“朋友圈”不断扩大。

2021年6月25日，西安市委办公厅、市政府办公厅印发了《西安市加强招商引资支持高质量发展若干政策》，在原有政策的基础上，整合提出一系列高含金量的总部企业奖补政策。进一步引进、扶持和培育总部企业，促进总部经济发展。   

譬如，对新落户的总部企业两年内累计实缴注册资本达10亿元及以上的，奖励3500万元；对年度营业收入较上年增长超20亿元的总部企业，奖励500万元；对总部企业首次被评定为世界500强企业的，一次性奖励2000万元等。

同时西安还成立西安市总部企业发展领导小组办公室，由西安市投资合作局投资服务协调处承担日常工作。为精准实施产业链招商，西安市投资合作局牵头成立西安楼宇经济促进会，借助行业协会，整合全市楼宇资源，打造楼宇、总部经济“升级版”。 

发展“总部经济”，西安也从自身做起，不断强化服务意识，为总部企业落户提供各种便利。

比如，西安提出建设“15分钟政务服务圈”，为新设立企业提供免费印章刻制、免费寄递、照证票自助打印（复印）服务，推行电子发票税务Ukey免费发放，全力打造“一网（窗）通办”标准化服务等。

根据国家发展改革委公布的2020年中国营商环境评价情况，共25个城市上榜。其中西安是营商环境改善幅度最大的城市之一，提升超过10个百分点。发改委反馈评价结果显示，西安市“营商环境便利度高、市场主体获得感强”。

随着扶持政策的出台，城市营商环境持续优化，越来越多的总部企业将“目光”投向西安。

今年2月，国内老牌电子企业康佳宣布投资200亿元，在西安国际港务区建设智能家电总部、康佳丝路科技城等；3月，上市公司通合科技宣布在高新区建设西北总部项目，总投资额不低于4.5亿元。

此外，京东无人机总部和研发中心、中通西北电商物流产业园、海航物流总部，以及中国中铁、中国中冶、中国电建、中国化学、葛洲坝集团、华为、腾讯、阿里巴巴、顺丰、优信等企业总部项目，也先后落地西安，涵盖科技、基建和施工企业及与地方经济相关的大型国企、设计和文化创意类企业。

总部经济正逐步成为西安经济建设格局中的重要组成部分，未来在总部企业辐射带动下，势必会为西安的经济增长提供强劲的发展动力。

本文来自微信公众号“机遇西安”（ID:xaic2018），作者：小勤，36氪经授权发布。